leahahaha // Lea，法研所公法組四年級學生。 Taipei, Taiwan
本網站不定期摘錄時事新聞，包括國際法、憲法及行政法。
香港高等法院宣判外籍家庭佣工爭取香港居留權的司法覆核案件，法院裁定現行的法律限制違反《基本法》。高等法院星期五（9月25日）頒布的判決書認為，香港《入境條例》的有關條文並不符合《基本法》第24條的規定。
法官認為，香港現行法律阻止外籍家佣平等享受居留滿七年後可取得永久居民身份的政策凌駕《基本法》。
案件開審前，一些民眾認為讓外佣取得居留權將嚴重加重香港社會福利負擔，但是也有人認為反對外佣享有居留權者是在鼓吹種族歧視。
主審法官林文翰指出，雖然《入境條例》的規定違反《基本法》，但這起案件並不涉及歧視成分。
香港政府指出，香港目前約有29萬名主要來自菲律賓和印尼的外籍家庭佣工，一旦法院裁定政府敗訴，則其中10萬人有符合獲取香港永久居民身份的資格。
［相關］Wiki香港居留權爭議條目（2011年10月4日）。
台日簽署「亞東關係協會與財團法人交流協會有關投資自由化、促進及保護合作協議」
文號：303 日期：2011-9-22我國與日本之投資協議已由亞東關係協會會長彭榮次與日本交流協會新任會長大橋光夫代表兩國於本（22）日下午3時在台北國賓大飯店簽署。
該協議全名為：「亞東關係協會與財團法人交流協會有關投資自由化、促進及保護合作協議（Arrangement Between Association of East Asian Relations and Interchange Association for the mutual cooperation on the Liberalization, Promotion and Protection of Investment）」。
日本向為我國最大進口來源國，亦為我國外來投資件數第1位國家；日本為我國第2大貿易夥伴，我國則為日本第4大貿易夥伴，台日雙邊經貿關係極為密切。本項協議簽署後，將可進一步強化台日經貿合作關係，並為兩國帶來利基，意義非常重大。
去（99）年6月，台日雙方對儘早就投資協議進行協商事達成共識，且積極展開交涉，雙方並同意締結一高品質之協議，以有助於日後兩國就關稅、服務及人與貨物之流通等繼續交涉，達成協議以進一步強化台日經貿關係。
另自日本311地震後，日本原料商品供應鏈斷裂，令日本產業界意識到台日簽署投資協議將使台灣成為日本「異地備援」之最佳場所，讓台日關係更趨緊密。
日本係亞洲唯一之G8成員國，其GDP於上年雖被中國大陸超越，但在世界經濟上仍佔有一席重要地位。日本與我簽署投資協議，顯示日方重視我國經貿實力，且願與我加強經貿關係，令人欣慰。此外，本協議為我國與重要貿易夥伴所簽署的第一個促進與保護投資之協議，具有指標性意義，同時也是我國「壯大台灣、連結亞太、佈局全球」整體經濟發展策略之重要進展。
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協議全文（英文）：日本財團法人交流協會網站（瀏覽日期：2011年10月3日）。
中国短讯 | 07.09.2011 | 12:00 UTC
中国支持巴勒斯坦独立建国
北京
据法新社报道，中国保证将在巴勒斯坦申请成为联合国全资格会员国身份方面提供支持。这意味着，中国将支持巴勒斯坦成为独立主权国家。巴勒斯坦民族权力机构计划在本月下旬开幕的本届联大会上正式提出相关申请。巴方的计划在国际上引起争议。中国外交部一名发言人周三（９月７日）在记者会上表示，中方理解、尊重并支持巴勒斯坦方面将这一问题提交联合国审议的打算。她称，建立一个独立国家是巴勒斯坦人民不可让渡的权利，此外，建立独立国家对实现“中东永久和平”具有决定性意义。巴勒斯坦首席谈判代表埃雷卡特预计，联合国现有的１９０多个成员国中将有１５０多个国家支持巴勒斯坦独立建国。美国已发出信号，将在安理会上否决巴勒斯坦独立建国议案。欧盟在相关问题上目前尚无统一立场。
问：近日巴勒斯坦解放组织高级官员表示，巴将坚持前往联合国，寻求给予巴勒斯坦会员国身份。中方对此有何评论？
答：中方一贯支持巴勒斯坦人民争取恢复民族合法权利的正义事业，认为独立建国是巴勒斯坦人民不可剥夺的合法权利，是巴勒斯坦和以色列两国和平共处的前提和基础。
我们主张通过和谈建立以1967年边界为基础、以东耶路撒冷为首都、拥有完全主权、独立的巴勒斯坦国。我们对巴方拟将独立建国问题提交联合国表示尊重、理解和支持。同时，中方也支持巴方平衡推进独立建国和和谈战略。
新闻报道 | 2011.09.07
台湾地位未定论 再次引发讨论
台湾独派团体发起游行以纪念《旧金山和平条约》签订60周年，并重申台湾地位未定论。独派人士宣称，根据《旧金山和约》日本战败后放弃对台湾的权利，但条约中没明言台湾的归属。马英九总统公开反驳此论。
台独人士再提"台湾地位未定论"
上周末，约有2000到3000人走上台北街头游行，以此纪念"对日和平条约"（也就是通称的旧金山和平条约）签订60周年纪念日。旧金山和约是1951年9月8日签订的。游行团体重提该和约第二条的内容，强调日本战后承认朝鲜独立、放弃台湾、澎湖、千岛群岛等岛屿的权利。但是没说台湾属于哪一个国家或政府。因此台湾的归属与地位其实是"悬而未决"，台湾的前途应该由台湾人民自己决定。中央研究院近代史研究所研究员陈仪深教授也参加了当天的游行。他在接受德国之声的访问时阐明台湾地位未定论的理论基础。他说：
"我们不认为台湾是中国的一部分，这个问题在于战后的国际处置。受到1950年前后的国际形势影响下，旧金山和约是故意的有意的要让这个问题悬而未决，这就是所谓的台湾地位未定论。虽然它是未定论，但是依照国际法的原则，台湾的主权应该是属于人民的。也就是由人民自决，self-determination的原则。"
马英九引经据典反驳
游行后，马英九总统公开反驳"台湾地位未定论"，他表示开罗宣言、波茨坦宣言以及日本降伏文书上都已经清楚的注明台湾战后的归属，也就是归属于中华民国。
根据1943年11月27日在开罗签订的开罗宣言中有关台湾部分规定，日本战后应交还占领自中国的所有领土，比如台湾、澎湖以及满洲，应归还中华民国。
1945年7月26日签订的波茨坦宣言也明确地对战后该如何处理日本作了决定，并且在该宣言的第八条中申明开罗宣言的内容应该被履行，日本领土仅限于4大岛。
1945年9月2日在美国海军战舰密苏里号上所签署的"降伏文书"则规定，日本无条件投降，并接受波茨坦宣言。
中日和平条约将台湾还给中华民国
国家政策研究基金会国安组召集人、前驻美代表陈锡蕃则提到另一份和约。也就是1952年4月28日由中华民国和日本政府代表在台北所签订的"中华民国与日本国间和平条约"，简称"中日和平条约"。
陈锡蕃说，中日和约中的第四条载明，二战结束后，日本和中国在1941年12月9日（也就是对日宣战那一天）之前所缔结的一切条约以及协定均因战争结果而归于无效。换句话说，台澎金马以及马关条约因为根据第四条的规定而无效了。但是，"无效之后台湾归谁呢？当然不归日本，而是归还到原来的国家。原来的国家是中国，但是代表中国和日本签和约的政府在1952年是中华民国政府。所以那时候台湾在法律上在国际法上就正正式式的归还给中华民国。"
如今双方各自引经据典，各执一词。对于马英九总统和国民党的说法，认为台湾地位未定论是选择性解读历史文件的谬论，陈仪深不以为然，他说："开罗会议公报虽然有一些政治的作用，可是他并不是战后的和平条约，纯粹从历史的事实上来说，也应该用战后的和平条约来谈领土归属的问题。"
作者：邱璧辉
责编： 苗子
每日新闻 | 31.08.2011 | 09:00 UTC
澳大利亚高法禁止实施难民交换协议
堪培拉
澳大利亚最高法院周三（８月３１日）做出裁决，撤销本国政府同马来西亚政府签订的关于交换难民协议。这样，堪培拉不能实施该协议。根据相关协议，澳方可在未来４年内将总共８００名难民遣送至马来西亚；作为交换，澳方接收已在马来西亚登记的难民４０００人。澳大利亚最高法院在裁决中指出，马来西亚未签署联合国难民公约，不能为难民提供恰当的保护，此外，澳大利亚难民署无权在当事人身份尚未明确前，将他们遣送出境。人权组织曾对上月底签署的这一交换协议提出严厉批评。
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20 September 2011增加：
判決全文：http://www.austlii.edu.au/au/cases/cth/HCA/2011/32.html
近來南海主權爭議引發中國與部分國家關係緊張，我新聞局長楊永明十五日表示，中華民國主張擁有南海主權，「有關南海問題，台灣政府不會與北京政府諮商或合作」。
楊永明在華府「全國新聞俱樂部」發表演說，被問到南海問題時表明，目前台海兩岸協商聚焦在經濟議題，在可預見的將來，進行政治及軍事議題協商的條件仍不成熟；南海是很敏感的政治、安全及領土議題，台灣不會跟對岸談。
他指出，面對中國持續推動軍事現代化，台灣需要向美國採購F-16C/D型戰機及柴電潛艦，維持有效國防；台海和平對東亞地區的安全非常重要，美國持續支持台灣符合美國自身利益。
外傳美國副總統拜登今年八月訪問北京時，將向中方保證美國不會出售F-16C/D給台灣，楊永明認為，這只是一些人的猜測。
他說，拜登的訪問行程已數度調整，目前安排在八月十七日，這是美中簽署「八一七公報」的日子，在兩岸關係上有特殊意義；不過，台灣相信美國會堅守「對台六項保證」等既有政策，繼續支持台灣的安全及自我防衛能力。
【2011/07/17 聯合報】
【聯合報╱記者陳思豪／台北報導】2011.07.05 04:24 pm
陸委會主委賴幸媛昨天宣布，台灣駐香港、澳門機構「中華旅行社」、「台北經濟文化中心」都將走入歷史，取而代之的是更能彰顯台灣主體性與機構功能性的「台北經濟文化辦事處」。她強調，不只名稱改變，未來待遇、功能都將提升，這也是台、港、澳關係發展的里程碑。由於作業流程關係，駐澳門台北經濟文化辦事處昨天正式上路，香港部分要等到七月十五日才更名。
賴幸媛表示，台灣駐港機構從民國五十五年開始，就一直使用中華旅行社的名稱。由於這個名稱常被誤認是一般民間旅行社，因此我方一直積極要求港府正名。
她強調，「過去四十五年來怎麼談都沒結果，但兩岸關係在這三年有了新的進展，讓陸委會過去八個月與香港政府的密集磋商，有了最好的成果。」這除了象徵雙邊關係的進展，也彰顯了台灣的主體性。
台北經濟文化辦事處的誕生，也讓我方駐港機構的功能、地位及派駐人員待遇都將提升。未來雙邊將可視業務需要，直接與對方官方部門聯繫，而非像過去一樣只能接觸單一窗口。
陸委會港澳處處長朱曦補充，未來辦事處業務功能，將包括促進台港間經貿、投資、金融、商務、文化、教育、觀光、公共衛生、食品安全等合作交流。另外駐港人員以及我方重要官員機場、港口接送，也都有禮遇措施。據了解，這將與一般駐外人員無異。
至於駐澳機構，當初是在民國八十八年以葡萄牙文名稱登記，正名後也將促進台澳間經貿、旅遊、文化等相關領域的交流與合作。
經濟部、新聞局在香港的「遠東貿易服務中心」、「光華新聞文化中心」，也都可以台北經濟文化辦事處「商務組」、「新聞組」的名稱執行業務，相關優遇一併適用。
至於港、澳來台設立綜合辦事處一事，賴幸媛透露，行政院也已核准，近期內就有好消息。另外台灣民眾赴港免簽證一事，朱曦說很可能會在近期宣布，「我們希望愈快愈好，但要看他們內部作業進度。」
圖／聯合報提供
【2011/07/05 聯合報】
塞尔维亚与科索沃首次举行直接会谈
双方通过努力所采取的只是一个很小的步骤，但是战争结束十二年后，塞族和科索沃阿族之间任何微少的靠拢都是一个小小的轰动。今年三月，双方代表团在英国欧盟外交官罗伯特·库珀（Robert Cooper）调解下首次就一些实际问题举行了直接会谈。
会谈的结果是，科索沃居民今后将可以持其身份证前往塞尔维亚。两国相互承认对方的大学学历。塞尔维亚还把这个前塞尔维亚省份的出生登记表提供给科索沃使用。
塞尔维亚首次显示妥协意愿
由于塞尔维亚仍然不承认科索沃为独立的国家，因此双方在会谈中没有签署任何文件。贝尔格莱德只称达成一个口头协议。然而，与科索沃达成协议本身已经表明，塞尔维亚首次显示了愿意妥协的意愿，尽管很有限。
谈判代表对双方达成的协议做了不同的解释：科索沃副总理塔希里（Edita Tahiri）说，塞尔维亚已经迈出承认科索沃独立的第一步。但是塞尔维亚的代表斯特凡诺维奇（Borko Stefanovic ）说，塞尔维亚通过口头协议捍卫了对科索沃的领土主权。
但是，在科索沃问题上以强硬派著称的塞尔维亚外长武克耶雷米奇（ Vuk Jeremic）在维也纳出席欧洲安全与合作组织会议时表示，双方的关系取得进展。 "我们认为这是一个令各方都满意的公平和平衡的解决方案。"
到目前为止，塞尔维亚禁止持科索沃旅行证件的科索沃公民入境。除此之外，由驻普里什蒂纳联合国机构签发的汽车牌照也不被贝尔格莱德政府所接受。由于塞尔维亚当局认为他们是国家的唯一代表，因此在普里什蒂纳签发的护照今后也不会受到塞尔维亚的认可，但身份证除外。理由是身份证仅供识别身份用。
为接受科索沃国家迈出第一步
迄今科索沃政府所面临的一个主要问题是，1999年战争期间的所有户口登记资料都被塞尔维亚当局发送到贝尔格莱德。而科索沃当局需要这些文件来判断一个人是否有权申请科索沃国籍。此外，如果今后双方能够交换文件，办理结婚，离婚和财产纠纷等问题就会方便得多。但是贝尔格莱德政府不会提供给科索沃文件的原件，否则等于在承认科索沃方面又迈出了一步。 欧盟外交官罗伯特·库珀对所作的妥协进行了解释："欧盟科索沃法治工作代表团使团将在塞尔维亚为科索沃当局所缺文件的副本进行公证。这将提供更大的法律保障，增加有组织犯罪的难度。"
尽管人们否认，但是观察家们认为，双方达成的协议说明贝尔格莱德政府已经为接受科索沃作为一个独立的国家迈出了第一步。这一步无疑使塞尔维亚正式加入欧盟的希望大幅度增加。
作者：Paas, Jörg 编译：李京慧
责编：乐然
荷蘭上訴法庭5日做出歷史性判決，裁定荷蘭維和部隊1995年駐波士尼亞時未善盡職責，荷蘭政府必須賠償當時波國大屠殺中的3名死者家屬。
荷蘭維和部隊1995年在波國塞爾維亞裔部隊大軍壓境之下，將原本受他們保護的上萬波國穆斯林交給塞裔軍隊，結果其中約8000名男性遭到屠殺，包括孩童在內。
海牙的上訴法庭5日意外推翻一審法庭三年前的判決，裁定荷蘭政府應對其中三名被害人的家屬提供賠償，金額未定。上訴法庭是針對這三名被害人家屬在荷蘭提出的告訴做出判決，荷蘭政府尚未決定是否上訴。此一判決若確定，可能引發其他受害者家屬向荷蘭求償。
這三人分屬兩個家庭，其中兩人是荷蘭維和部隊一名通譯的父兄，另一人是維和部隊雇用的電匠。1995年中，波士尼亞內戰方殷，東部城鎮斯瑞布尼查（Srebrenica）數以千計的穆斯林在荷蘭維和部隊的軍營尋求保護。
塞裔部隊在7月11日攻陷斯城，兩天後，荷蘭部隊在壓力之下強迫這些民眾離開，守在營地外的塞裔部隊當場將男丁和男孩用卡車載到特定地點殺害。這是二次大戰後歐洲最慘的屠殺事件。塞裔部隊當時的指揮官穆拉迪奇（Ratko Mladic）目前在依戰爭罪名另案審判中。
這次事件在荷蘭造成極大震撼。荷蘭各界批評維和部隊懦弱無能，官方對此事的調查報告出爐後，政府在2002年引咎下台。報告歸咎於荷蘭當局和聯合國，因為他們派兵維和，卻未給予足夠的自衛武器，現場指揮官要求提供空軍支援，他們也置之不理。
本案原告律師塞維德說：「我沒想到荷蘭的法庭會做出這樣的判決。此事對我國的創傷太深，我以為（上訴）法庭無法跟這件大事切割。」
根據判決，荷蘭維和部隊雖然是在執行聯合國的任務，但他們驅離穆斯林民眾時，是在荷蘭軍方和政府高層的「實質管控」之下，因此荷蘭必須負責。波士尼亞內戰歷時三年，共造成10萬人死亡。
【2011/07/06 聯合報】
「您好，我是台灣的檢察官，想請您作證。」兩岸檢察實務界連年交流，台灣犯罪大陸逍遙或大陸犯罪台灣逍遙的事，漸成絕響；醫師黃麟傑在大陸殺害二奶案、夏姓台商在大陸遭綁架丟包孤島案，都因兩岸共同打擊犯罪協議讓犯罪無所遁形。
今年1月，台灣爆發和信醫院醫師黃麟傑在大陸殺害二奶秦亞楠命案，黃作案後回台，大陸公安調查黃高度涉案，由台灣檢警逮捕黃嫌，不過，因為證人都在大陸，士林地檢署即透過法務部，首度以遠距視訊方式在台北開庭，偵訊人在大陸的5名證人。
我國刑事訴訟法規定，證人必須供前或供後具結證詞，證詞才生法律效力，檢察官在製作好偵訊筆錄後，傳真對案要求證人簽字、捺印，回傳台灣，5份指控黃麟傑殺人的證據，成為定黃麟傑罪行的有效法律文件，具證據能力，檢方據以起訴黃麟傑，求處無期徒刑。
【2011/06/22 聯合晚報】
